礦山治理資質(zhì)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范礦山治理活動,確保礦山治理工作的科學(xué)性、有效性和安全性,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中國境內(nèi)從事礦山治理活動的單位和個人。礦山治理是指對已關(guān)閉、廢棄或存在安全隱患的礦山進行修復(fù)、整治和綜合利用等工作的總稱。
第三條 礦山治理資質(zhì)管理辦法的實施應(yīng)遵循以下原則:
1. 依法依規(guī)原則:所有礦山治理活動必須遵守國家法律、法規(guī)和政策要求。
2. 科學(xué)合理原則:采取科學(xué)合理的技術(shù)手段和方法進行礦山治理。
3. 綜合利用原則:在確保安全的前提下,鼓勵對廢棄礦產(chǎn)資源進行合理開發(fā)和綜合利用。
4. 環(huán)境保護原則:堅持“誰污染誰治理”、“誰破壞誰恢復(fù)”的原則,加強生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)。
第二章 資質(zhì)管理
第四條 礦山治理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,具體包括但不限于:
1. 具備獨立法人資格;
2. 擁有從事礦山治理所需的專業(yè)技術(shù)人員;
3. 配備必要的設(shè)備和技術(shù)手段;
4. 建立健全的管理制度和應(yīng)急預(yù)案;
5. 具有良好的社會信譽和業(yè)績記錄。
第五條 礦山治理單位應(yīng)向省級以上人民政府自然資源主管部門申請資質(zhì)認(rèn)定,并提交相關(guān)材料。省級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出決定。符合條件的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第六條 資質(zhì)證書有效期為五年。有效期屆滿前六個月,持證單位應(yīng)申請延續(xù)。逾期未申請或未獲批準(zhǔn)的,資質(zhì)證書自動失效。
第七條 礦山治理單位在取得資質(zhì)證書后方可開展礦山治理業(yè)務(wù)。禁止無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級范圍開展相關(guān)工作。
第三章 監(jiān)督管理
第八條 各級人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)礦山治理活動進行監(jiān)督管理,并接受社會公眾監(jiān)督。
第九條 對于違反本辦法規(guī)定的行為,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以罰款,并可暫扣或吊銷其資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條 鼓勵社會各界參與監(jiān)督礦山治理工作。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法行為時有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾匀毁Y源主管部門舉報。
第四章 附則
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)文件與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第十二條 本辦法由國務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)解釋。