唐山建筑業企業資質改革實施細則
為深入貫徹落實國家和河北省關于建筑業企業資質改革的決策部署,進一步優化營商環境,激發市場活力,推動建筑業高質量發展,特制定本實施細則。
一、總體要求
(一)指導思想
以深化“放管服”改革為主線,堅持問題導向、目標導向、結果導向,通過簡化審批程序、優化服務流程、強化事中事后監管等方式,提升建筑業企業資質管理的科學性、規范性和透明度。
(二)基本原則
1. 堅持市場化方向。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,減少政府對微觀事務的直接干預。
2. 堅持依法行政。嚴格按照法律法規規定進行資質審批和監管工作。
3. 堅持公開透明。通過多種渠道及時公開資質審批信息和監管結果。
4. 堅持便民高效。簡化辦事流程,提高服務效率,降低企業成本。
二、主要任務
(一)簡化資質審批流程
1. 優化申請材料。取消不必要的證明材料,實行告知承諾制。
2. 縮短審批時間。壓縮審批時限,提高審批效率。
3. 實施網上辦理。依托省政務服務網平臺,實現全程網上申報、受理、審查和發證。
(二)加強事中事后監管
1. 建立信用評價體系。根據企業的信用情況實施差異化管理。
2. 強化動態核查。定期對企業進行實地檢查,并根據檢查結果調整其信用等級。
3. 嚴厲打擊違法違規行為。對于存在弄虛作假、轉包掛靠等行為的企業依法予以處罰。
(三)完善政策支持措施
1. 鼓勵技術創新。支持企業采用新技術、新工藝提高施工質量和安全水平。
2. 加大財政扶持力度。對符合條件的企業給予資金補助或稅收優惠等政策支持。
3. 促進交流合作。搭建平臺幫助企業拓展業務范圍。
三、組織實施
(一)加強組織領導
成立由市政府主要領導擔任組長的工作領導小組,負責統籌協調全市建筑業企業資質改革工作。
(二)明確職責分工
各相關部門要按照職責分工密切配合,確保各項工作有序推進。
(三)強化監督檢查
建立健全監督考核機制,定期開展專項督查活動,并將督查結果作為年終績效考核的重要依據之一。
四、附則
本細則自發布之日起施行,《唐山市建筑施工企業資質管理辦法》同時廢止;如遇國家法律法規或相關政策調整,則以較新規定為準;本細則由唐山市住房和城鄉建設局負責解釋。