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國家統計局 科學技術部 財政部

2025年9月29日

　　2024年，全國研究與試驗發展（R&D）經費投入保持穩定增長，投入強度較快提升，基礎研究投入取得新突破，國家財政科技支出穩步增加。

　　一、研究與試驗發展（R&D）經費情況

　　2024年中國全國共投入研究與試驗發展（R&D）經費36326.8億元，比上年增加2969.7億元，增長8.9%；研究與試驗發展（R&D）經費投入強度（與國內生產總值[2]之比）為2.69%，比上年提高0.11個百分點[3]。按研究與試驗發展（R&D）人員全時工作量計算的人均經費為48.0萬元，比上年增加1.9萬元。

　　分活動類型看，全國基礎研究經費2500.9億元，比上年增長10.7%；應用研究經費4305.5億元，增長17.6%；試驗發展經費29520.4億元，增長7.6%。基礎研究經費所占比重為6.88%，比上年提升0.11個百分點；應用研究和試驗發展經費所占比重分別為11.9%和81.2%。

　　分活動主體看，各類企業研究與試驗發展（R&D）經費28211.6億元，比上年增長8.8%；政府屬研究機構經費4231.6億元，增長9.7%；高等學校經費3065.5億元，增長11.3%；其他主體經費818.1億元，下降0.9%。企業、政府屬研究機構、高等學校經費所占比重分別為77.7%、11.6%和8.4%。

　　分產業部門看，規模以上高技術制造業研究與試驗發展（R&D）經費7668.9億元，比上年增長10.2%；投入強度（與營業收入之比）為3.35%，比上年提高0.24個百分點。在規模以上工業企業中，研究與試驗發展（R&D）經費投入超過千億元的行業大類有8個，比上年增加1個，這8個行業的經費占全部規模以上工業企業研究與試驗發展（R&D）經費的比重為68.2%（詳見附表1）。

　　分地區看，研究與試驗發展（R&D）經費投入超過兩千億元的省（直轄市）有6個，分別為廣東（5099.6億元）、江蘇（4597.5億元）、北京（3278.4億元）、浙江（2901.4億元）、山東（2597.3億元）、上海（2343.7億元）。研究與試驗發展（R&D）經費投入強度（與地區生產總值[4]之比）超過全國平均水平的省（直轄市）有7個，依次為北京（6.58%）、上海（4.35%）、廣東（3.60%）、天津（3.44%）、江蘇（3.36%）、浙江（3.22%）和安徽（2.76%）（詳見附表2）。

　　二、財政科學技術支出情況

　　2024年，國家財政科學技術支出12629.2億元，比上年增加633.3億元，增長5.3%。其中，中央財政科技支出4192.5億元，占全國財政科技支出的比重為33.2%；地方財政科技支出8436.7億元，占比為66.8%。

表　2024年財政科學技術支出情況

附表1　2024年分行業規模以上工業企業研究與試驗發展（R&D）經費情況

附表2　2024年及2023年各地區研究與試驗發展（R&D）經費情況

　　注：

　　[1]本公報各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

　　[2]2024年國內生產總值為初步核算數據。

　　[3]根據2023年國內生產總值（GDP）最終核實數據，2023年研究與試驗發展（R&D）經費投入強度已修訂為2.58%。

　　[4]2024年地區生產總值為初步核算數據，2023年地區研究與試驗發展（R&D）經費投入強度已根據地區生產總值最終結果進行修訂。

　　附注：

　　1.主要指標解釋

　　研究與試驗發展（R&D）經費　指報告期為實施研究與試驗發展（R&D）活動而實際發生的全部經費支出。研究與試驗發展（R&D）指為增加知識存量（也包括有關人類、文化和社會的知識）以及設計已有知識的新應用而進行的創造性、系統性工作，包括基礎研究、應用研究和試驗發展三種類型。國際上通常采用研究與試驗發展（R&D）活動的規模和強度指標反映一國的科技實力和核心競爭力。

　　基礎研究　指一種不預設任何特定應用或使用目的的實驗性或理論性工作，其主要目的是為獲得（已發生）現象和可觀察事實的基本原理、規律和新知識。

　　應用研究　指為獲取新知識，達到某一特定的實際目的或目標而開展的初始性研究。應用研究是為了確定基礎研究成果的可能用途，或確定實現特定和預定目標的新方法。

　　試驗發展　指利用從科學研究、實際經驗中獲取的知識和研究過程中產生的其他知識，開發新的產品、工藝或改進現有產品、工藝而進行的系統性研究。

　　2.統計范圍

　　研究與試驗發展（R&D）經費的統計范圍為全社會有研究與試驗發展（R&D）活動的企事業單位，具體包括政府屬研究機構、高等學校以及研究與試驗發展（R&D）活動相對密集行業（包括農、林、牧、漁業，采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業等）的企事業單位等。

　　3.調查方法

　　研究與試驗發展（R&D）經費的調查方法是：規模以上工業企業，特、一級建筑業企業，規模以上服務業（包括交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業）企業，政府屬研究機構（政府屬獨立法人科學研究與技術開發機構、科技信息與文獻機構等單位）及科學研究和技術服務業其他非企業法人單位，高等學校及附屬醫院采用全面調查取得；規模以下工業企業和服務業企業采用抽樣調查推算取得；科研育種相關企業和未在科技、教育部門統計范圍內的三級甲等醫院采用重點調查取得；其他行業的企事業單位使用相關資料推算等方法取得。